麗江開展為期半年專項整治 重點打擊低價旅游行為

二是嚴(yán)厲打擊旅行社及其他旅游經(jīng)營者低于成本價提供旅游服務(wù)。包括：旅行社及其他旅游經(jīng)營者排斥競爭對手，以低于成本的價格提供旅游服務(wù)，實施低價傾銷；旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游餐飲、旅游車（船）及娛樂等企業(yè)以低于成本的價格向旅行社提供產(chǎn)品。

三是嚴(yán)厲打擊旅行社及其他旅游經(jīng)營者的價格違規(guī)行為和價格壟斷行為。包括：旅行社及其他旅游經(jīng)營者為吸引游客相互串通，操縱市場價格和價格欺詐的行為；旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游餐飲、旅游車（船）及娛樂等企業(yè)不按規(guī)定明碼標(biāo)價和價格壟斷的行為。

圍繞整治工作的重點和任務(wù)，專項行動查處認(rèn)定的方法是：對旅行社，只要旅行社實際收取游客的包價旅游產(chǎn)品費用以及組團社和地接社之間實際結(jié)算的接待費用低于所采購的服務(wù)內(nèi)容費用總和的，一律認(rèn)定為“以不合理的低價組織旅游活動”，并依照《旅游法》進行處罰。對旅行社實際收取游客的包價旅游產(chǎn)品費用應(yīng)依據(jù)旅游合同價格、發(fā)票金額進行認(rèn)定。旅行社未能提供有效合同及相關(guān)依據(jù)的，均認(rèn)定為“以不合理低價組織旅游活動”。組團社和地接社之間實際結(jié)算的接待費用，應(yīng)根據(jù)旅行社之間的財務(wù)往來費用及委托合同進行認(rèn)定。旅行社所采購的服務(wù)內(nèi)容費用總和應(yīng)根據(jù)旅行社與旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游餐飲、旅游車（船）、娛樂等企業(yè)所簽訂的采購合同價格進行認(rèn)定。對其他旅游企業(yè)，只要是提供的服務(wù)低于商品或服務(wù)成本價的，就可以按照價格管理和市場競爭管理法規(guī)進行查處。

此次專項整治行動從8月20日至12月31日分三個階段進行。8月20日至8月25日為動員部署階段。各級各部門圍繞專項整治的重點和任務(wù)，結(jié)合本部門、本單位實際，制訂專項整治實施方案，部署旅游市場專項整治工作。8月26日至12月20日為集中整治階段。各部門、各單位圍繞整治重點，對旅游市場進行全面排查，發(fā)現(xiàn)一批、查處一批、曝光一批違法違規(guī)經(jīng)營行為案件。特別是在暑期旅游高峰期以及“十一”黃金周假日旅游工作中，加強旅游市場秩序的維護工作，加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度。

12月20日至12月31日為總結(jié)提高階段。各部門要認(rèn)真總結(jié)專項整治行動，向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和省級對口部門上報此次旅游市場整治工作總結(jié)和案件查處臺賬，并根據(jù)工作開展情況，對采取的好措施、好辦法進行總結(jié)提升，形成常態(tài)化的工作措施。

麗江部分景區(qū)、賓館、酒店、購物店和娛樂場所存在低價傾銷的情況，尤其是賓館、酒店的價格惡性競爭嚴(yán)重，總體價格在全國屬于偏低，嚴(yán)重影響了麗江的旅游秩序。白塔景區(qū)和觀音峽景區(qū)存在不合理返傭的情況，宋城景區(qū)門票標(biāo)價是280元，打出特價買一送一的活動，票價低至75元，嚴(yán)重低于標(biāo)價，目前宋城已被約談。而一些螺旋藻購物店實售價遠遠低于標(biāo)價。各賓館、酒店、購物店和娛樂場所標(biāo)價簽必須由發(fā)改委指導(dǎo)制作，不得自行制作。購物店必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)價簽的價格，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)存在與標(biāo)價簽相差過大的，一經(jīng)查實，發(fā)改委將堅決處罰。

（來源：中國網(wǎng)）